寻衅滋事，违法？犯罪？

寻衅滋事，违法？犯罪？

寻衅滋事罪是指行为人实施肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物等行为，或者在公共场所起哄闹事，造成了破坏社会秩序的损害结果，从而构成的违法或犯罪。《中华人民共和国刑法》第二百九十三条规定，有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条规定，有下列行为之一的寻衅滋事，违法？犯罪？，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：(一)结伙斗殴的;(二)追逐、拦截他人的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;(四)其他寻衅滋事行为。

寻衅滋事行为可能构成犯罪，也可能只构成一般违法行为。寻衅滋事罪属于刑事犯罪，由刑法及相关法律进行调整，构成犯罪的应处于刑罚；寻衅滋事一般违法行为是未构成刑事犯罪的违法行为，由行政法领域相关规范进行调整，两者有着罪与非罪的本质区别。在我国现行规范而言，目前我国对寻衅滋事一般违法行为进行调整的行政法规范是2006年3月1日起正式实施的《治安管理处罚法》。就未构成犯罪的一般性的寻衅滋事违法行为，应由《治安管理处罚法》进行调整，处以行政处罚，若构成犯罪并应依法追究刑事责任的，应按照《刑法》第二百九十三条规定处理，处以刑罚。

一般来讲，犯罪行为是更加严重的违法行为，社会危害性更大，应处以刑罚，根据刑法规定我国刑罚主刑严重的刑罚就是死刑，最轻的主刑是管制，最常见的当然是自由性，也即有期徒刑或拘役，在主刑之外还有财产刑罚等附加刑。相比于犯罪行为，一般违法行为的社会危害性略小，属于较轻的违法行为，处罚方式更加的多元化，主要是进行针对进行财产处罚、行政许可上的处罚、以及较短时间的人身自由限制。对于普通群众特别是行为人本人来讲，违法行为是否构成犯罪本质意义上是不同的，若被认为定构成犯罪，对其本身的利益损失可能极为严重。所以，准确区分某一犯罪是一般违法行为还是构成犯罪，无论是对社会还是对行为人本人都是极为重要也是很有必要的。

一般情况下，行政处罚与刑罚所针对的对象不同，不会出现冲突。但是在某些情况下，例如在对寻衅滋事违法行为的处理过程中，两者便有可能表现出冲突。结合法律及法规规定，从《治安管理处罚法》中关于寻衅滋事违法行为的规定与《刑法》关于寻衅滋事罪的规定对比来看，两部规定均对“殴打”他人、“追逐拦截他人”、“强拿硬要或任意损毁、占用公私财物”几个方面都可以认定为寻衅滋事行为。《刑法》针对构成犯罪的行为是要求相关行为达到了“情节严重”或者“情节恶劣”，对于寻衅滋事的一般违法行为则通过《治安管理处罚法》进行行政处罚。

陈营， 北京盈科律师事务所律师，法学硕士，曾任职于北京市高级人民法院，专业领域为刑事辩护，擅长重大、复杂、疑难案件，并在多起疑难案件的辩护中取得撤销案件、不起诉、法定刑以下量刑的良好辩护效果。扎实的法学理论基础，丰富的办案经验，认真、负责的执业态度广受委托人信赖和好评。

曾办理过的部分有社会影响力的刑事案件：

* 黑龙江省电力系统李某某涉嫌组织、领导黑社会性质组织犯罪案

* 河北省田某涉嫌组织、领导黑社会性质组织犯罪案

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