案例

某县煤矿资源丰富，采矿业是当地的重要产业。为保障采矿企业安全规范生产，当地政府专门聘用了一批安全监督员，负责监管煤矿生产作业情况，周某便是其中之一。2023年，经过岗前培训，周某被县政府派驻到A煤矿做驻矿安监员。起初，周某认真履行职责，到企业检查各项采矿手续是否齐备，并按时到矿井巡查安全措施是否到位、安全设施是否齐全等。不久，A煤矿企业负责人常找周某喝酒吃饭，称兄道弟，并保证自己的煤矿企业生产措施到位。长此以往，周某乐得清闲，很少再去矿上监管，也对该企业一些违规操作睁一只眼闭一只眼。2023年5月，该企业安全生产许可证因过期被自动注销，但周某并未将该情况记录上报，A煤矿在没有安全生产许可证的情况下继续违规采矿。至2023年3月，A煤矿采矿许可证到期，但井下采挖作业并未停止。周某明知上述情况，但未依职权制止该企业违规采矿行为，也未向上级报告。一个月后，A煤矿井下采煤作业面发生重大事故，造成5人死亡、1人受伤的严重后果，直接经济损失七百余万元。经事故调查组认定，该煤矿瓦斯爆炸事故是一起生产安全责任事故。

事故发生后，周某主动投案，如实供述犯罪事实，并自愿认罪认罚。最终，周某因犯玩忽职守罪，被法院判处有期徒刑。该生产安全事故其他主要责任人也依法承担了相应刑事责任。

法条

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条【滥用职权罪】【玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

检察官提示

玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。在上述案例中，周某被国家机关聘用为从事煤矿生产安全监督的人员，却不认真履行安全监管职责，致使煤矿发生责任事故，情节特别严重，其行为已构成玩忽职守罪。国家工作人员依法履职，身负党和人民的信任和重托，必须时刻将岗位职责牢记心间，真正做到知责于心、担责于身、履责于行。